美國地方治安官頻現腐敗丑聞
來源:中國紀檢監察報      發布時間:2019-07-02 09:47:23
  美國密西西比州韋伯斯特縣前治安官蒂姆·米切爾6月12日就挪用公款、走私槍支等多項重罪指控認罪,辭去職務。
  
  在美國,治安官是地方執法官員,經選舉產生。米切爾是去年密西西比州第二名因刑事犯罪而遭逮捕的縣治安官,另外一人是塔拉赫奇縣前任縣治安官威廉·布魯爾。他15年來一直接受毒販賄賂,充當毒販“保護傘”。另外,弗吉尼亞州、加利福尼亞州、田納西州……也頻頻曝光治安官丑聞。
  
  胡作非為恐嚇下屬
  
  美聯社援引法庭文件報道,密西西比州韋伯斯特縣治安官蒂姆·米切爾現年54歲,涉嫌濫用職權,面臨10項重罪指控,包括尋求與監獄在押人員發生性關系、指使下屬從證物中盜取槍支和毒品、為防罪行暴露恐嚇知情下屬等。
  
  調查人員說,米切爾去年12月試圖從一名線人手中購買毒品,遭到逮捕,隨后接受檢察機關調查。被捕時,米切爾是第二次出任縣治安官。
  
  檢方調查發現,米切爾指使一名下屬從治安官辦公室的證物儲存柜中取走4把槍,將其中一把交給一名囚犯。他還允許縣監獄存在非法買賣毒品活動以及與兩名在押人員發生性關系。
  
  米切爾據信威脅時任治安官助理杰弗里·曼恩和另外兩名警員不公開他的違法行為,曼恩去年10月底辭職。曼恩在辭職信中寫道:“見證了治安官米切爾這些非法勾當以后,我無法繼續在這一辦公室工作。”
  
  米切爾今年6月12日簽署認罪書,就4項指控認罪,即大約2017年10月1日至2018年10月1日“兩次走私槍支和兩次挪用公款”。法庭定于7月30日作出量刑判決。
  
  兩名警員受到協助米切爾犯罪指控。前任治安官助理蘭登·格里芬同樣受貪污罪和走私槍支罪名指控。另外一名前獄警受到與在押人員發生性行為以及向犯人提供違禁品、出售管制品指控。
  
  執法犯法狼狽為奸
  
  在美國,治安官一般為縣執法部門最高官員,職權范圍因地而異,一般包括維持地方治安、在縣法院維持秩序、執行法庭所作沒收財產等判決、看守縣監獄、解送犯人等。
  
  密西西比州塔拉赫奇縣前縣治安官威廉·布魯爾多年充當毒販“保護傘”,去年8月被捕后受到指控,隨即辭職。
  
  他去年11月承認索賄罪名,今年4月獲刑6年監禁,現在聯邦監獄服刑。
  
  負責這一案件的聯邦調查局探員特里斯托弗·弗雷茲說:“當執法人員,尤其是經民選產生的治安官作出那些他們本應防范的違法行為時,這在全美范圍內損害了執法機構的公信力。”
  
  在檢察官威廉·拉馬爾看來:“布魯爾的行為不僅違法,更背叛了那些信賴他的選民。他違背了誓言。塔拉赫奇縣乃至密西西比州理應擁有更好的治安官,希望對布魯爾的刑罰能讓他所在的治安官辦公室警醒,即應該對那些公然違背公眾信任的人嚴懲不貸。”
  
  無獨有偶。弗吉尼亞州分管切薩皮克的治安官助理杰尼斯·勒魯瓦·普拉默今年4月承認伙同一名監獄在押人員向切薩皮克市監獄走私毒品。
  
  根據法庭文件,普拉默2017年7月至2019年1月利用職權向監獄內走私海洛因、可卡因、手機、電子煙等違禁物品,總計換取6500美元好處費。
  
  調查人員發現,普拉默通常和這名涉事在押人員的女友碰頭,后者將違禁品放在襪子、手套等衣物內,普拉默拿到后則想方設法把違禁品帶入監獄,交由涉事在押人員分銷。購買違禁品的在押人員通常需要通過電子支付方式把錢轉賬給普拉默。
  
  普拉默今年2月被捕,可能獲刑至多20年監禁。
  
  不當行為層出不窮
  
  美國縣治安官的不當行為可謂五花八門,肇事者不僅局限于一兩個州,腐敗活動更不是什么新鮮事。
  
  聯邦檢察官2007年10月公開對加利福尼亞州奧蘭治縣治安官邁克爾·S·卡羅納的起訴書,指控卡羅納涉嫌收受價值超過35萬美元的賄賂。作為交換,卡羅納任命行賄者為治安官助理,并讓行賄者之子免受牢獄之災。
  
  卡羅納還被控要求行賄者在接受調查時作偽證。卡羅納2009年獲刑66個月監禁、罰款12.5萬美元。
  
  卡羅納的腐敗行為始于1998年競選治安官期間,富商海德爾給卡羅納捐款,幫助他競選。卡羅納成功當選后,海德爾出錢供卡羅納和治安官助理哈拉米略以及他們的配偶一起去塔霍湖度假。
  
  海德爾在2001年送給卡羅納一艘小艇,允許卡羅納使用自己的游艇和私人飛機。海德爾甚至委任卡羅納和哈拉米略為親戚企業的董事會成員。海德爾還每月為卡羅納提供1000美元現金。
  
  起訴書說,卡羅納一共收受了海德爾價值超過35萬美元的現金和實物。
  
  作為交換,卡羅納向海德爾及其親朋好友提供“免受牢獄之災”擔保,1999年任命海德爾為治安官助理,分管自然保護區。海德爾的家人、朋友和商業伙伴得到類似任命。
  
  海德爾的兒子格雷戈里2002年因涉嫌一樁輪奸案而被捕。卡羅納要求哈拉米略說服地方檢察官按針對青少年的法律從輕處理格雷戈里。一年后,格雷戈里又因吸毒遭逮捕,經卡羅納批準,格雷戈里從治安部門得到“特別優待”。
  
  卡羅納違法行為的敗露緣于海德爾和哈拉米略受到腐敗調查。哈拉米略被判12個月監禁,他與聯邦調查人員合作,揭露了卡羅納腐敗案。起訴書說,除從海德爾處收受賄賂外,卡羅納還從奧蘭治縣另一名商人手中收取禮物,其中包括多場比賽和表演的貴賓席入場券,以及給卡羅納妻子的高檔服裝和價值1.5萬美元的卡地亞名表。
  
  同在加州,洛杉磯縣治安官辦公室警監杰夫·多納休2012年因涉嫌違規帶一名囚犯外出打高爾夫球,遭內部調查。
  
  時任洛杉磯縣治安官助理威廉·科爾德羅指認,多納休違規帶囚犯卡里約外出,讓卡里約教授高爾夫球技術。
  
  卡里約是高爾夫球職業運動員,2010年因盜竊罪獲刑兩年,先期在洛杉磯市一家監獄服刑,后因表現較好轉至卡塔利娜島監獄。
  
  按照規定,囚犯離開監獄需經主管部門批準,外出行程受到嚴格監控。
  
  科爾德羅說,多納休讓卡里約換掉囚服,帶他到卡塔利娜島一處高爾夫球場練球,而治安官李·巴卡對此“睜一只眼閉一只眼”。
  
  作為全美最大規模治安官辦公室,洛杉磯縣治安官辦公室的違規行為不止這些。
  
  巴卡2014年辭去治安官職務。在那以前,18名治安官助理受起訴,他們涉嫌在縣監獄出售違禁品和從事腐敗活動。
  
  保羅·田中2011年至2013年充任縣治安官辦公室“二把手”,2016年因這樁案件受起訴,同年獲刑5年監禁。法官佩爾西·安德森在宣讀量刑判決時說:“田中不僅沒有設法解決監獄內的問題,反而令情況惡化。”田中2017年初開始入獄服刑。
  
  一家法院2017年3月宣布對巴卡的判決書,裁定他所涉妨礙司法、向聯邦機構作偽證罪名成立。與田中行為類似,巴卡曾經設法阻止聯邦調查局調查治安官助理在縣監獄內虐待在押人員及腐敗嫌疑。
  
  按美國全國公共廣播電臺的說法,巴卡曾經領導洛杉磯縣治安官辦公室15年,堪稱美國最有權勢的執法官員之一。
  
  巴卡2017年5月獲判3年監禁。他的上訴請求今年4月遭駁回。
  
  根據英國《衛報》2016年一項調查,加州克恩縣治安官辦公室當時存在向受害人支付“封口費”現象。部分案例中,這一執法機構向投訴轄區警員涉嫌性侵行為的女性付錢,以換取對方不起訴警員。
  
  2017年8月,田納西州芬特雷斯縣前治安官查爾斯·斯科特·克雷文斯獲刑33個月監禁。
  
  2016年7月至2017年4月,克雷文斯與兩名女在押人員發生性關系,并承諾給予后者其他囚犯無法享有的“待遇”,包括協助囚犯私自出監獄與家人會面、允許囚犯抽煙、使用克雷文斯的手機打電話等。
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